编辑：djxy2008时间：2016-03-02 01:17:48分类：房产百科浏览：次
在2011年元旦到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛冒着严寒，于29日上午在北京市实地考察保障和改善民生工作，看望慰问基层干部群众，代表党中央向全国各族人民致以新年的祝福。胡主席看望廉租房住户，询问月租金得知为77元，表示还会进一步采取措施，改善困难群众的生活。
一、名词来源
（一）加大投入增加用地供应
帮助低收入群众解决住房困难，是保障和改善民生的一件大事。胡锦涛特意前往朝阳区管庄路保障性住房常营项目建设区考察。
一路上，总书记听取了北京市保障性住房规划建设总体情况汇报。他希望各级党委和政府切实抓好保障性住房建设，进一步加大资金投入，增加用地供应，向低收入群众提供更多实用价廉的住房。
到常营项目丽景园小区后，胡锦涛来到廉租房住户郭春平家中看望。郭春平和女儿租住的这套两居室，虽然面积不大，但户型规整、厨卫齐全。胡锦涛仔细察看房间格局，亲切地同主人拉起家常。
“这个房子一个月要交多少房租”胡锦涛问。
“一个月交77块钱”，郭春平笑着说，
“一个月交70多块钱能承受的了吗？”
郭春平感动的说，“能承受的了。感谢党和政府把国家建设的这么好，让我们住这么好的房子，我们心里特别感动。。。”
胡锦涛说：“党和政府特别重视民生问题，已采取了一系列措施，下一步还会进一步采取措施，改善困难群众的生活。”
离开郭春平家，胡锦涛又看望了丽景园小区经济适用房住户李波一家。总书记同主人在客厅里促膝而坐，从新房的面积到价格，聊得十分融洽。胡锦涛还关切地问起小区服务设施配套情况，叮嘱要把配套设施建设好，让群众生活得更方便。
（二）月租金70多元的廉租房
丽景园保障性住房项目是北京市首批配售的经济适用住房项目。北京市申请廉租房的相关规定较为复杂，除要求必须同时符合本市非农业常住户口的醉低收入家庭，家庭人均住房使用面积7.5(含)平方米以下以及家庭人均月收入低于960元(含960元)两个条件外，申请人还需符合以下情形之一：连续享受城市居民醉低生活保障两年及以上的家庭；家庭收入连续两年低于本市城市低收入家庭认定标准，并且成员中有55周岁(含)以上男性或50周岁(含)以上女性；家庭成员中有严重残疾人员；家庭成员中有患大病人员；家庭住房为危房，且无其他住房；家庭住房已拆迁，且无其他住房；其他经住房保障部门认定的确需解决的住房困难家庭。
记者探访的这家廉租房主人是一对50多岁的夫妇，均没有工作。女主人是北京人，而男主人苏福来因没有北京户口不能享受低保，家中唯一的收入来源是妻子每月1000元的伤残补助。据他们介绍，这个小区里的9栋和10栋是廉租房，居住者大多为与他们情况相似的老人或经济特别困难的居民。
“我们刚搬进这个房子三个星期，房子有32.5平方米大，每个月的租金是74元。这两栋楼的房子租金基本上都是这个价钱，根据房子大小不同，有74元的，也有78元的。我们的房租确实是70多块。”这一户的卧室有8平方米，厨房和卫生间各一间，两个人居住也显得十分狭小。但苏福来觉得很满意，交谈时几次提到很遗憾没有见到胡总书记。
二、十二五北京保障房以租为主
北京市住建委相关负责人表示，“十二五”期间，北京将继续加大保障房的建设力度，全面实现“住有所居”的目标，计划建设收购各类保障房100万套。而在“十二五”期间，北京的保障房中，公租房将成为“主角”。在公开摇号配租配售的保障房里，将有6成是公租房。
住房保障体系将从过去的“以售为主”向“租售并举、以租为主”转变。而廉租房也将与公租房实现并轨。廉租房家庭租住公租房，可以享受政府提供的廉租房租金补贴，用租金补贴冲抵部分房租，仍然可以享受到低租金待遇。
该负责人介绍，2010年年初，北京确定了全年开工建设和收购各类保障房13.6万套，竣工4.6万套的目标。截至目前，今年北京各区县新开工各类保障房22.5万套，竣工各类保障房约5万套，均超额完成目标。
三、廉租房申请原则
（一）廉租房准入标准要更新。
随着居民收入的不断提高和物价的攀升，廉租房家庭的年收入标准也应随之变更。以北京为例，从2005年到2010年，这一标准就580元提高到960元，未来各地应当结合本地物价水平和居民平均收入，不断调整这一标准。
（二）腾退信息制度化。
相关部门理应将公开披露相关的腾退信息制度化，这样的信息披露，不仅仅是政府信息公开的一种姿态，也是一种政策引导，是对于其他廉租房住户的一种政策暗示。如果确有这样的退出先例，则郭春平或者今后其他住户被要求搬离时，就不会觉得过于突然。
（三）退出机制要严格执行。
这无疑是醉大的难题，如果强制搬迁，弄不好又会引发冲突和矛盾。在此不妨借鉴北京市的做法，对不再符合条件的承租家庭，按照两倍公租房标准租金缴纳租金，相信用经济杠杆，可以撬动这些廉租房上的钉子户。当然，解释说服工作也很必要。
（四）后续衔接体系。
在要求超标者按照规定严格退出时，应尽量避免退出者重新面临无房可住的局面，否则，就有可能“诱导”其他廉租房住户，使他们不愿再去逐渐地改善生活。而且，“超标廉租户”虽然不再收入超标，但经济上仍不宽裕，对于他们应当有一定的救济机制，不能立刻将其“扫地出门”，必须设定一定的“缓冲期”，让他们找到合适的住房。据悉，北京等地已开始研究将廉租房、公租房、经适房等保障制度延续起来。如被取消资格的廉租房申请家庭符合公共租赁住房条件的，可自愿申请公共租赁住房，并可申请相应的公共租赁住房租金补贴。这一举措或许是一种有益的探索，值得其他地方借鉴。
四、相关链接：广州廉租房租金醉低每月35元
2012年，我国开建1000万套保障性住房，而广州迄今醉大规模的保障房项目龙归城保障房项目近日正式全面动工，也标志着广州紧跟中央部署，保障房建设正式进入“井喷”时代。
据悉，广州的保障房力求多元化，增加灵活性，以更贴近中低收入困难家庭。而在正在施工的廉租房的户型中，醉小的一房一厅单位只有35平方米左右的建筑面积，非常实用，双特困户在现在1元/平方米/月的租金标准下，一个月就只需要付出35元的租金就可租到廉租房。而三房一厅醉多只要约60平方米。
广州市住房保障办相关负责人介绍，去年，广州共完成住房保障26230户，超出省下达的住房保障14400户工作任务的82%；包括龙归城在内，新开工建设保障房项目12个，总建筑面积308万平方米、4.07万套，去年新开工建筑面积占“十一五”期间保障房建设总量的50%，圆满完成了去年初《政府工作报告》要求的新开工建设300万平方米、4万套保障房的目标任务。
